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人类和社会事务部:不断优化有利于恢复和稳定就业的政策环境

时间:2020-03-27 13:09:45 来源:网络

新华社北京3月25日电(记者任燕)3月25日上午,国务院新闻办公室举行了关于国务院政策的例行情况介绍会。人力资源和社会保障部副部长尤军在会上指出,就业是一项系统工程,涉及经济和社会的各个方面。在当前经济下行压力和稳定就业任务繁重的背景下,各方更加需要明确支持就业导向,共同努力,不断优化有利于就业恢复和稳定的政策环境。

一是加快复工复工,稳定就业。目前,我国大部分区县都属于低风险地区,在有效、准确防治的前提下,尽快让职工重返工作岗位是当务之急。这就要求尽快提高恢复劳动服务的便利性,取消不合理的审批,纠正限制劳动者返工的不合理规定。要以制造业、建筑业、物流业、公共服务业和农业生产为突破口,大力促进重点产业和低风险地区就业,逐步促进其他产业和地区恢复工作,尽快恢复经济秩序,稳定就业形势。

他说:第二项措施是促进工业发展及提升就业能力。产业是就业的基础,提高产业带动就业的能力是稳定基本就业市场的关键。这就要求各级政府制定重要的工业计划和实施重大项目,明确推动就业的目标,优先发展创造更多就业机会的产业和项目,并优先重视投资。对于一些就业能力强、环境影响可控的项目,必须制定一份积极的环境影响评价审批清单,尽量少采取对就业有影响的一刀切的控制措施,如查封、限制生产、停产等。

第三,激发大众创业和创新的活力,以促进就业。一个良好的创业和创新环境可以更好地释放市场的活力,从而创造更多的就业机会。最近,国务院办公厅发布了关于针对疫情影响加强稳定就业措施的意见(以下简称意见)。明确要求继续深化放行管理与服装改革,深化证证分离改革,简化登记手续。为了扩大创业担保贷款政策的覆盖范围,有必要免除对高质量创业项目的反担保要求。同时,要加大场地扶持力度,加大政府投资和开发孵化基地等创业载体的力度,安排一定比例的场馆,免费为重点群体提供服务。特别是针对过去盲目清理小商品市场、在一些地方实行评价标准、在美化城市的过程中盲目清理小商品市场等问题,这种意见明确要求把小店经济和带动就业能力强的步行街发展视为重要的评价条件,而不是相反。

第四,要支持灵活就业,拓宽就业渠道。在疫情的预防和控制下,许多劳动者倾向于通过灵活的平台就业方式来增加就业。这就要求更多地支持灵活就业。因此,意见清楚指出,对于没有固定经营地点的商贩,必须建立合理的管理模式,并预留自由市场、摊档等营商渠道,方便这些人就业。对于依赖平台的就业人员,应向他们提供担保贷款和贴现支持,以购买必要的生产和经营工具。对于参加企业养老保险的灵活就业人员,要解除省内城乡户籍限制。对支付社会保障的需要灵活就业的人,给予社会保障补贴。